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金山县的政治气氛,如同江南梅雨季的天空,阴沉压抑,看似平静,却酝酿着随时可能爆发的雷暴。县委书记易学习坐在办公室里,窗外的雨丝绵密,一如他此刻纷乱而沉重的心绪。
他对李达康的不满,已经积累到了一定程度。这位背景深厚、作风强势的县长,几乎将“发展就是硬道理”奉为唯一圭臬,行事雷厉风行,说一不二,许多重大决策,往往在书记办公会上就以他意志为主导强行推动了,易学习这个县委书记的制衡作用被削弱到了极点。开发区的无序扩张、对农业和民生项目的相对忽视、以及在征地拆迁中积累的矛盾……这些都让秉持“稳健统筹”理念的易学习忧心忡忡。
然而,李达康在省里有赏识他的领导,其本人能力出众,政绩亮眼,尤其是在祁同伟的助力下,开发区成为了全市乃至全省的亮点,这更增添了李达康的底气。易学习纵然是县委书记,是一把手,在现行的体制和巨大的政绩压力下,也很难真正撼动李达康的地位。
正面冲突难以奏效,易学习只能将目光投向了李达康阵营中最耀眼、也看似最容易被攻击的“箭头”——祁同伟。敲打祁同伟,既能敲山震虎,警示李达康,也能在一定程度上遏制开发区那种在他看来有些“野蛮”的生长势头。
机会很快来了。由李达康亲自挂帅推动、被视为其“政绩工程”之一的“金山大道拓宽及沿街风貌改造项目”,在推进过程中出了问题。为了赶在某个重要检查前完成进度,施工方违规夜间作业,噪音和粉尘严重扰民,与周边居民发生冲突,推搡中导致一名老人摔倒骨折。家属情绪激动,直接将事情捅到了市里的“民情热线”和电视台。
这件事,说大不大,说小不小。如果处理不当,很容易演变成影响稳定的群体性事件,更会严重打击李达康强力推进城市建设的威信。
易学习立刻抓住了这件事。他在第一时间主持召开了紧急常委会,脸色严肃。
“达康同志,‘金山大道’项目出的这个事,影响非常恶劣!”易学习语气沉痛,“我们一再强调,发展不能以牺牲群众利益、影响社会稳定为代价!这样野蛮施工,不顾群众感受,和我们党的宗旨是背道而驰的!”
他没有直接批评李达康,但句句都指向李达康倡导的“高效率、快节奏”。
李达康脸色铁青,他知道这是易学习在借题发挥,但事情出了纰漏,他无从辩驳,只能表态:“易书记批评得对,这件事,我们政府有责任,我会亲自抓整改,做好善后,杜绝此类事件再次发生!”
“光是整改还不够!”易学习趁势将话题引开,“这件事,也暴露出我们在快速推进项目过程中,监管不到位、程序执行不严的普遍问题!我认为,有必要在全县范围内,开展一次工程项目规范管理的专项整治行动!尤其是对于一些重点领域、重点平台,更要加大监督力度!”
他的目光,若有若无地扫过列席会议的祁同伟。所有人都明白,所谓的“重点平台”,指的就是风头正劲、项目众多的经济开发区。
常委会后,由县纪委、县委督查室、县住建局等部门组成的联合检查组,第一个进驻的就是经济开发区。检查组打着“落实常委会精神,规范工程管理”的旗号,对开发区所有在建项目的立项、招标、施工许可、资金拨付等各个环节,进行了前所未有的细致检查,其严格程度,远超常规。
检查组组长,是县纪委的一位副书记,也是易学习颇为信任的干部。在与祁同伟的单独沟通中,他语气虽然客气,但话里话外都带着敲打:
“祁主任,开发区发展快,项目多,成绩有目共睹。但是,越是这个时候,越要稳扎稳打,越要注重程序和规范啊!‘金山大道’的教训,就在眼前。我们这次检查,既是对工作的促进,也是对干部的保护。希望祁主任和开发区的同志,能够正确理解,积极配合。”
祁同伟面色平静,心中却冷笑连连。他如何不明白,这是易学习借李达康项目出事的机会,把火烧到他身上来了。
“请领导放心,开发区所有项目,都严格遵守法律法规和各项规章制度。我们一定全力配合检查,对发现的问题,立行立改!”祁同伟表态滴水不漏。
送走检查组,祁同伟立刻召集开发区班子成员开会,部署迎检工作。他要求所有部门,必须提供最详尽、最真实的资料,对于检查中发现任何细小的问题,都不得隐瞒,必须第一时间汇报,第一时间整改。
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